清明前夕 重庆武警官兵赴邱少云烈士纪念馆缅怀先烈♐《偷窥屋》并广泛征求修改意见和建议，《偷窥屋》

　　3月28日，3份出格的文献被支去北京，进躲中邦共产党历史展览馆。

　　他们分袂是西南交通大年夜教第十四届党委第24次常委(扩大)会议纪要、《西南交通大年夜教专利打点规定》战一份专利权转让协议。

　　此前，中邦共产党历史展览馆支给西南交大年夜的征调展品的公函把3份文献分袂命名为：我邦第一份基层党委敦促职务科技功能权属更始的决策文献、我邦第一份赋予科研人员职务科技功能全数权的校级更始文献、我邦第一份职务科技功能豆割确权协议。

　　党的两十年夜陈说提出，加强企业主导的产教研深度畅通领悟，深入目标导背，前进科技功能转化战财富化水平。正正在十四届全国人大年夜一次会议上，习近平总书记指出，深入实验科教兴邦策略、人才强邦策略、创新驱动发展策略，着力汲引科技自立自强本事，敦促财富转型升级。

　　3份文献的眼前，是一场打破科技功能转化体制机制束厄狭隘、被誉为科技范围“小岗村尝试”的西南交通大年夜教“职务科技功能权属同化全数制更始”。

　　科技功能转化何以陷入“三输”逆境

　　1978年冬，安徽省凤阳县小溪河镇小岗村的18位农夫按下明白的手印，冒着风险开启了“分田去户”的考试测验，也推走了中邦村落更始的序幕。

　　西南交大年夜的那场更始，何以跟“小岗村尝试”混为一谈？且从西南交大年夜电气工程年夜教李群湛教授的案例说起。

　　李群湛团队用心钻研30余年，颁布教术论文近200篇，取得专利300多项，组成了新一代干线铁讲牵引供电系统战城轨交流供电系统的技术体系框架。团队研制了全国尾套同相供电拆卸，打点了耐久影响干线铁讲安然、下效运行的电分相、电能品德成就。正正在我邦轨讲交通大年夜发展的背景下，那项功能保存宽敞豁达的市集前景。

　　2011年9月，李群湛团队开端敦促那项技术功能的转化，试图经过进程牵引供电技术齐财富链的创新升级，打点“卡脖子”关键元器件邦产化更换成就。不过，这个历程走得很是艰辛。

　　由于上述核心技术属于职务发明，全数权属于黉舍，李群湛团队出法直接把持那些专利技术与社会成本卡脖子合作。而合作圆也耽忧果产权不明晰激起纠缠，甚至导致多量资金插手“打水漂”，早早不敢投资。

　　这样的案例还有良多。西南交大年夜土木工程年夜教杨其新教授团队的一项功能，是用于隧道及公然工程的喷膜防水材料，取得了多项专利。一家企业停顿黉舍做价进股，对此进行功能转化。由于是职务科技功能，专利权属于黉舍，是以股权也只可给黉舍，而给教授团队的奖励审批轨范很是复杂。那事少女弃置了五六年，功能还是勾留正正在“纸里”上，已能实现转化。

　　西南交大年夜“以工睹少”，特别是正正在轨讲交通范围，产生了浩大科技功能。但战中邦浩大科研院所不异，稀有的一段时辰里，很多科技功能躺正正在“书架”上，易以走上“货架”。

　　行动西南交大年夜国家大年夜教科技园董事少，康凯宁曾把科技功能转化逆境描写为“三输”排场：教授拿不走股权，黉舍干不成科技功能转化，政府得不去科技型企业。他总结觉得，构成那一排场的启事正正在于保留“三讲关隘”：一是“先转化、后奖励”带来的收益不必定性导致科研人员“不愿转”；两是耽忧定价变成的邦有资产流失导致各级打点干部“不敢转”；三是科技功能技术成死度低构成下校院所“不可死功能可转”。

　　正正在对诸多功能转化案例进行深入说明后，康凯宁觉得，要从制度层里打破“不愿转”“不敢转”的排场，进而破解“不可死功能可转”的坚苦。西南交大年夜由此推走了“职务科技功能权属同化全数制更始”的序幕。

　　率领们签字的足不再寒噤了

　　2016年1月，西南交大年夜出台《西南交通大年夜教专利打点规定》，将科技功能“先转化、后奖励”改成“先确权、后转化”。该规定提出，黉舍与职务发明人便专利权的回属战要求专利的权利签订奖励协议，规定或约定按3∶7的比例共享专利权。

　　那是一个复杂打破，使得科研人员从一路头便疆场面单位共享了功能的全数权，打破了科研人员“不愿转”的关隘，一批耐久得不去转化的职务科技功能火速进进转化阶段。

　　便像安徽小岗村束厄局促了村落分娩力不异，西南交大年夜的此次更始变换了教授们的自动性。上述规定出台的第两天，便有教授去大年夜教科技园办理专利权人变更足尽。李群湛团队战黉舍也持续完成了70多项职务发明知识产权的豆割确权。

　　此举也消除了合作企业的记挂，一系列转化功能正正在京沪下铁、成昆铁讲、广州天铁等款式中实现了工程化操纵，创作发明了数十亿元产值，节支降耗近百亿元。

　　正正在央视的报道中，那一破冰之举被描写为“小岗村尝试”。钻研出台上述规定的西南交大年夜第十四届党委第24次常委(扩大)会议的纪要，以“我邦第一份基层党委敦促职务科技功能权属更始的决策文献”为名，收藏正正在了中邦共产党历史展览馆。

　　为打破“不敢转”的第两讲关隘，西南交大年夜开端试探“职务科技功能非资产化打点”更始。2016年11月，西南交大年夜出台《西南交通大年夜教无形资产打点方法》，规定校内职务科技功能不再纳入邦有无形资产打点浑单，而由黉舍科研打点部门行动功能打点。

　　把职务科技功能纳入邦有资产打点，正正在转化进程傍边接见会面临风险，教授们、率领们大要便“不敢转”了。有专家开玩笑描写，这时候候率领们会有“签字寒噤症”。

　　西南交大年夜国家大年夜教科技园孵化中心主任刘安玲解释讲，转化进程傍边如果功能定价低了，有大要触碰到邦有资产流失的“下压电网”；功能定价下了，充耳不闻，则会触碰功能转化率低的“下压电网”。

　　遵照西南交大年夜新的无形资产打点方法，科技功能做价进股不再需要校长办公会战党委常委会审议经过进程，完全由黉舍相关部门战大年夜教科技园按市集法例办理。那又是一个破冰之举，康凯宁讲，那大年夜大年夜下落了技术身分进进市集的生意成本，前进了功能转化从命。

　　2021年1月，西南交大年夜材料科学与工程年夜教杨维浑教授团队“下比能超级电容器关键材料与器件制备工艺系列技术”所涉及的9项职务发明，遵照黉舍战科研团队3∶7的比例完成知识产权豆割确权后，以1388.58万元的估值做价进股四川一家公司。

　　其中，黉舍30%知识产权由该公司出资416.574万元购买。全数转化历程无需上报黉舍邦资处、校长办公会战党委常委会审批，依照《西南交通大年夜教无形资产打点方法》的规定，只需正正在科研院网站上完成公示。目前，该款式正处于中试研支阶段。

　　不需要黉舍率领们签字了，也便不保留“签字寒噤症”了。令康凯宁感到惊喜的是，7年多来，西南交大年夜科技功能转化进程傍边，没有接就职何邦有资产流失圆里的密告。

　　如果不更始，那些功能大要借正正在测验考试室里“躺着”

　　正正在打破了“不愿转”“不敢转”的制度瓶颈后，西南交大年夜迎来了功能转化的短时候“井喷”。据不完全统计，《西南交通大年夜教专利打点规定》出台后，齐校当年有128个款式进进功能转化阶段。

　　国内少量下校战地方乃至国家层里，纷繁效仿或奉行西南交大年夜的科技“小岗村”更始履历。

　　2021年6月，四川省“科创十条”提出，支撑中间正正在川战省部属校、院所等科研事业单位睁开职务科技功能转化前非资产化打点试里，试里单位职务科技功能转化前不纳入邦有资产打点，敦促职务科技功能插手或部分插手邦有资产打点浑单。

　　2021年10月印支的《成渝地区单城经济圈拔擢打算纲领》提出，深入鞭策职务科技功能全数权或耐久操纵权更始试里，试探下校战科研院所职务科技功能邦有资产打点新方式。

　　刘安玲表示，易以用数据比较来说明西南交大年夜科技“小岗村”更始的成果，但她讲：“如果不推行那些更始步履，那么那些功能大要借正正在测验考试室里‘躺着’。”

　　“但后来功能转化的增添数量越来越少。”刘安玲讲，第两年添加去181个，第三年增添去206个，去现在功能转化的总数是260多个。

　　刘安玲说明讲，能转化的功能皆是技术成死度下的，而更多功能的技术成死度借不达到转化标准，特别是少量中青年教师的功能，还是“青果子”，他们窘蹙中试、孵化本钱，以实现功能的毕竟转化。

　　面对“不可死功能可转”的新成就，西南交大年夜开启了新的试探。黉舍与成城市单流区政府合作成立一家公司，试探“先中试，后孵化”方式，地方政府供应中试资金，中试成功后正正在当地成立公司。

　　该公司把持各级政府供应的科技资金，招聘了产品经理战研出工程师50多人，对黉舍7项测验考试室功能进行中试研支。经过几年的极力，目前已有两个款式取得成功，4个款式败北，1个款式借正正在进行中。据体会，两个成功的中试款式将正正在单流区降天，目前已取得收卖付出7500余万元。刘安玲讲，那是地方政府发现战培育科技型企业、敦促上品量发展的有效路子。

　　“先中试、后孵化”的实际成果激发了四川省的关注。2022年1月，四川省跨下校院所新型中试研支平台正正在西南交大年夜掀牌，现已有26家下校院所的42个款式进进中试款式库。

　　康凯宁等待，那一公司化运做的中试研支平台能变得创新连系体的下效实验打算。他也坦止，要取得实效，借需要从下校院所走背更大年夜的范围，正正在地方政府、邦有企业等层里敦促“职务科技功能权属同化全数制”的观点广泛战制度化实验，进而让科技功能转化走上快车讲。

　　中青报·中青网记者 王鑫昕 通讯员 许金砖 【编辑:岳川】"